Нужно ли заранее описывать весь процесс в техническом задании?
Нет. Для старта достаточно одной реальной операции: кто её выполняет, какие данные меняет и где теряется статус. Затем определим границы первого рабочего сценария. Для вашей задачи уточним, между какими отделами чаще всего застревает заявка.
